Смертність на дорогах в Україні удвічі вища, ніж в ЄС: експерти закликають до комплексної реформи безпеки руху

Попри майже втричі нижчий рівень автомобілізації, ніж у країнах Європейського Союзу, смертність на дорогах в Україні залишається вдвічі вищою. Лише у 2025 році в дорожньо-транспортних пригодах загинули 3249 людей, ще 31 898 отримали травми. За оцінками експертів, щорічні втрати держави від ДТП сягають понад 315 млрд гривень (3,4% ВВП).

Такі дані були представлені під час експертного діалогу «Зупинити смерті на дорогах: доказові та невідкладні рішення для України», організованого Центром громадського здоров'я МОЗ України (ЦГЗ) спільно з ГО «Центр громадянського представництва "Життя"» та ГО «Центр демократії та верховенства права».

Захід об'єднав представників Бюро ВООЗ в Україні, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства розвитку громад та територій України, Департаменту патрульної поліції,  профільних комітетів Верховної Ради України, ДП «Національний інститут розвитку інфраструктури», громадських організацій, експертної спільноти та родин, які постраждали внаслідок дорожньо-транспортних пригод.

На заході обговорили доказові рішення для зниження смертності та травматизму на дорогах України та представили аргументи громадського здоров'я на користь невідкладних змін державної політики у сфері безпеки дорожнього руху.

Однією з головних причин смертельних ДТП в Україні залишається перевищення швидкості. У 2025 році воно стало причиною 40,8% аварій із тяжкими наслідками та 53% усіх смертей на дорогах. За даними ВООЗ, збільшення середньої швидкості руху лише на 1% підвищує смертність у ДТП на 4%, а кількість тяжких травм — на 3%.

Заступник генерального директора ЦГЗ Віталій Коблош звернув увагу на економічний вимір дорожньо-транспортного травматизму:

«Лікування одного пацієнта з тяжкою політравмою після ДТП може коштувати системі охорони здоров’я стільки ж, скільки профілактичні заходи, скринінг та рання діагностика захворювань для сотень людей. Тому інвестиції у профілактику дорожньо-транспортного травматизму — це не лише врятовані життя, а й раціональне використання ресурсів системи охорони здоров’я.»

Дорожньо-транспортний травматизм щороку забирає життя близько 1,19 млн людей у світі та є провідною причиною смерті дітей і молоді віком 5–29 років.

Всесвітня організація охорони здоров’я підтримує посилення заходів з контролю швидкості, оскільки дотримання безпечних швидкісних режимів є одним з найбільш ефективних та науково обґрунтованих інтервенцій у сфері громадського здоров’я для запобігання смертності та тяжким травмам унаслідок дорожньо-транспортних пригод.

Директор з розвитку Центру демократії та верховенства права Тарас Шевченко наголосив, що головною проблемою України залишається відсутність комплексної державної політики у сфері безпеки дорожнього руху:

«В Україні досі немає цілісної державної стратегії, яка б об'єднувала роботу всіх органів влади для системного зниження смертності на дорогах. Окремі міністерства працюють у межах своїх повноважень, однак цього недостатньо. Ми можемо чітко виміряти масштаб проблеми й бачимо прогалини в законодавстві, де за низку небезпечних порушень відповідальність залишається недостатньою. Зокрема, український "нештрафований" поріг перевищення швидкості на 20 кілометрів на годину є нетиповим для європейської практики та потребує перегляду».

Представник ДП «Національний інститут розвитку інфраструктури» Богдан Стасюк повідомив, що щороку в Україні внаслідок ДТП гине від 3 до 4 тисяч людей, а середня соціально-економічна вартість одного втраченого життя становить близько 725 тисяч доларів США. За його словами, саме такі розрахунки дозволяють оцінювати економічну ефективність інвестицій у безпеку дорожнього руху.

Про масштаб систематичних порушень свідчать і дані автоматичної фіксації. За 2020–2026 роки система винесла понад 19,1 мільйона постанов, а лише у 2025 році — майже 5 мільйонів штрафів за перевищення швидкості. Водночас понад 35 тисяч водіїв перевищували швидкість більш ніж 10 разів протягом року, близько 12,5 тисячі — понад 20 разів, а майже 2,9 тисячі — понад 50 разів.

Під час заходу також представили законодавчі ініціативи, спрямовані на боротьбу із систематичними порушеннями Правил дорожнього руху. Народний депутат України Володимир Крейденко повідомив про реєстрацію законопроєкту, який передбачає:

• диференціацію штрафів залежно від величини перевищення швидкості;
• позбавлення права керування на 6–12 місяців після трьох небезпечних порушень або п'яти випадків перевищення швидкості більш як на 40 км/год;
• посилення відповідальності за керування без права керування та за ДТП зі смертельними наслідками.

Підсумував зустріч програмний директор ГО «Центр громадянського представництва "Життя"» Дмитро Купира, зазначивши, що безпека дорожнього руху потребує не окремих точкових рішень, а комплексного перезавантаження державної політики. Йдеться про одночасні зміни у законодавстві, розвитку безпечної дорожньої інфраструктури, контролі за дотриманням Правил дорожнього руху, невідворотності відповідальності та формуванні міського простору, орієнтованого насамперед на збереження життя людей. Експерти також підкреслили, що безпека дорожнього руху має розглядатися як питання громадського здоров'я, а Міністерство охорони здоров'я — відігравати одну з ключових ролей у формуванні та реалізації державної політики у цій сфері спільно з іншими профільними органами влади.